Kommunale Sportentwicklungsplanung

Unsere Erfahrung zeigt, dass die Individualität eines Prozessverlaufs – und damit auch die Ausgestaltung der einzelnen Prozessphasen – konsequent an der jeweiligen Zielsetzung ausgerichtet sein muss. Abhängig von Größe des Erhebungsgebiets, Umfang der zu beteiligenden Stakeholder, thematischen Schwerpunkten und definierten Zielen können unterschiedliche methodische Ansätze sinnvoll sein. Der Fokus kann beispielsweise auf Beteiligungsformaten, der Erhebung belastbarer Datengrundlagen, einer Prozess- oder Organisationsberatung oder auf der Planung von Sportinfrastruktur liegen.

Dabei ist zu beachten, dass das Grundlagenpapier „Memorandum zur kommunalen Sportentwicklungsplanung (2018)“ zwar eine hilfreiche Orientierung bietet, jedoch keine individuelle Leistungsbeschreibung für ein konkretes Planungsverfahren ersetzen kann. Jede Sportentwicklungsplanung erfordert eine passgenaue Konzeption, die die spezifischen Rahmenbedingungen vor Ort berücksichtigt.

Die Inhalte der einzelnen Prozessphasen können variieren; ihr Umfang richtet sich jeweils nach Projekt und Zielsetzung.

Diagnosephase - Auftragsklärung

• Formulierung der Zielstellung
• Identifizierung der Stakeholder - Projektbeteiligten
• Ressourcenplanung - monetäre und personelle Ressourcen
• Sicherstellung der strukturellen Einbettung
• Formulierung des individuellen Maßnahmenkatalogs/Leistungsverzeichnisses
• Verpflichtung einer professionellen Beratungsleistung 

Bestandsaufnahme

• Bevölkerungsstruktur und demografische Entwicklung
• Bestand, Zustand und Auslastung von Sportanlagen und Bewegungsräumen (inkl. Vor-Ort-Begehung)
• Mitgliederstrukturen, -zahlen und Angebote von Sportvereinen sowie weiteren Anbietern
• Schülerzahlen, Prognosen und Daten zu Kindertageseinrichtungen
• Analyse der Sportförderung und relevanter kommunaler Planungsgrundlagen

Bedarfsanalysen

• Bevölkerungsbefragung (Fokusbefragungen)
• Befragungen von Sportanbietern - Sportvereinsanalysen
• Nutzerbefragungen (Berücksichtigung von Wirtschaftsunternehmen im Sportsektor)
• Expertenbefragungen
• Analyse des Sportstättenbedarfs (Bisp-Leitfaden, kooperative Planungen) 

Maßnahmenbestimmung 

• kooperativer Prozess - Workshops, Arbeitsgruppen, etc.
• Arbeitsphase
• Legitimation und Transparents durch die Ergebnisgrundlage
• Akzeptanz aller Stakeholder
• Hirachisierung  

Umsetzungsphase und Evaluierung 

• Umsetzungsbegleitung durch professionelle Beratungsleistung
• Steuerungsgruppe etablieren
• regelmäßige Rückkopplung der Fortschritte in Interessengruppen
• Verpflichtungen formulieren (Ratsbeschluss)
• Öffentlichkeitsarbeit 

Mit der Umsetzung priorisierter Maßnahmen und der Evaluierung des Prozesses darf die Entwicklung des Sports durch das Planungsverfahren nicht als abgeschlossen betrachtet werden. Die Sportentwicklungsplanung muss vielmehr als ein iterativer, wiederkehrender Prozess verstanden werden. Die Ergebnisse sollten in wiederkehrenden Zyklen stets vor dem Hintergrund gesellschaftlicher und sportpolitischer Veränderungen – global und insbesondere im Untersuchungsgebiet – neu bewertet werden.

Die Sportentwicklungsplanung hat sich im Zuge gesellschaftlicher und sportpolitischer Veränderungen stetig weiterentwickelt. Entsprechend unterscheiden sich auch die Fragestellungen je nach Kommune und Ausgangssituation. Eine qualifizierte Begleitung kann daher bereits in der frühen Orientierungsphase eine entscheidende Rolle spielen. Fragen wie Welche Ziele sollen erreicht werden? oder Welche Stakeholder sind einzubinden und wie? markieren zentrale Weichenstellungen und bilden die Grundlage für einen erfolgreichen Prozess.

Beratung in der Orientierungsphase

Unsere Erfahrung aus zahlreichen Projekten sowie die steigende Zahl an Anfragen zeigen: Eine frühzeitige fachliche Unterstützung, die Individualität, Erwartungen und Ressourcenbedarf von Beginn an berücksichtigt, ist ein wichtiger Erfolgsfaktor für eine gelungene Sportentwicklungsplanung.

Unser Ziel ist es, die Kommunen und Projektbeteiligte, der organisierte Sport dabei zu unterstützen, vorhandene Ressourcen sinnvoll einzusetzen und Ergebnisse zu erreichen, die sowohl inhaltlich tragfähig als auch organisatorisch und personell umsetzbar sind. Klar definierte und transparent kommunizierte Ziele schaffen dabei Akzeptanz bei allen Beteiligten – und bilden die Grundlage für eine erfolgreiche Umsetzung.

Landessportverband Schleswig-Holstein

Lisa Balk 
Referentin zur Unterstützung kommunaler Sportentwicklungsplanung
Fon: 0431 / 64 86 - 142
Mail: lisa.balk@lsv-sh.de 

Professionelle Anbieter für eine Prozessbegleitung 

Arbeitsbereich Sportmanagement der Hochschule Koblenz
Prof. Dr. Lutz Thieme: thieme[at]hs-koblenz.de 
 

Institut für Sportwissenschaft der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel
Arbeitsbereich für Sportökonomie und -soziologie
Prof. Dr. Jens Flatau: jflatau[at]email.uni-kiel.de  und Dr. Finja Rohkohl: rohkohl[at]email.uni-kiel.de 

Forschungsstelle Kommunale Sportentwicklungsplanung (Bergische Universität Wuppertal)
Forschungsstelle Kommunale Sportentwicklungsplanung
Prof. Dr. Horst Hübner: hhuebner[at]uni-wuppertal.de & Oliver Wulf: hhuebner[at]uni-wuppertal.de 
 

beratungsPUNKTsport GmbH
Sören Wallrodt: wallrodt[at]beratungspunktsport.de 

GRUPPE PLANWERK – GP Planwerk GmbH
Heinz Tibbe: tibbe[at]gruppeplanwerl.de & Anja Seegert: seegert[at]gruppeplanwerk.de 

Institut für kommunale Sportentwicklungsplanung e.V.
Prof. Dr. Michael Barsuhn: barsuhn[at]inspo-sportentwicklungsplanung.de 

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung (IKPS)
Dr. Stefan Eckl: eckl[at]kooperative-planung.de 

Institut für Sportstättenentwicklung (ISE)
Europäische Akademie des rheinlandpfälzischen Sports: info[at]ise-rlp.de 

Prof. Dr. Robin Kähler:robin.kaehler[at]web.de 

Peter Wehr Consulting: p.wehr[at]peter-wehr-consulting.de 

RICHTER Sportstättenkonzepte GmbH
Dipl. Ing. Uwe Richter: info[at]sportstaettenkonzepte.de 

Universität Göttingen – Sportzentrum
Dr. Arne Göring: agoering[at]sport.uni-goettingen.de 

ZAK GmbH Institut für Bedarfsforschung
Dr. Günter Breuer: zakgmbh[at]t-online.de 
 

DOSB: Eine Auswahl von Fachgutachter*innen im Bereich Sportentwicklungsplanung