Landessportverband Schleswig-Holstein | Kommunale Sportentwicklungsplanung

Die kommunale Sportentwicklungsplanung ist ein strategischer Prozess, mit dem eine Kommune ihre Sport- und Bewegungsangebote systematisch an den Bedürfnissen der Bevölkerung ausrichtet. Sie untersucht, was heute vorhanden ist, wie Sportstätten genutzt werden und welche Anforderungen sich aus gesellschaftlichen, demografischen und sportlichen Entwicklungen ergeben. Durch Datenauswertung, Beteiligung von Bürger*innen, Vereinen, Schulen und weiteren Partnern entsteht ein umfassendes Bild der aktuellen Situation.

Die Planung zeigt auf, warum Investitionen, Modernisierungen und neue Angebote notwendig sind: um Teilhabe zu sichern, Gesundheit zu fördern, Ehrenamt zu stärken und attraktive Lebensräume zu gestalten.

Mit Blick auf die Zukunft entwickelt die Sportentwicklungsplanung konkrete Ziele und Maßnahmen, die flexibel auf Trends wie Individualisierung, Digitalisierung, demografischen Wandel und Nachhaltigkeit reagieren. So trägt sie dazu bei, dass die Kommune auch langfristig bewegungsfreundlich, lebenswert und sportlich gut aufgestellt bleibt.

Weitere Informationen

Begriffserklärung

Sportentwicklungsplanung

WAS?

Kommunale Sportentwicklungsplanung ist ein strategischer Planungs- und Steuerungsprozess, mit dem die Rahmenbedingungen für Sport, Bewegung und körperliche Aktivität systematisch erhoben, analysiert, bedarfsgerecht entwickelt und verbessert wird.

Sie stellt sicher, dass Sportstätten, Bewegungsräume, Sport- und Bewegungsangebote sowie die Organisationsstrukturen des Sports an den heutigen und zukünftigen Bedarfen ausgerichtet sind.

Prozessverlauf

Phasen der Planung und Umsetzung

Prozessverlauf

Unsere Erfahrung zeigt, dass die Individualität eines Prozessverlaufs – und damit auch die Ausgestaltung der einzelnen Prozessphasen – konsequent an der jeweiligen Zielsetzung ausgerichtet sein muss. Abhängig von Größe des Erhebungsgebiets, Umfang der zu beteiligenden Stakeholder, thematischen Schwerpunkten und definierten Zielen können unterschiedliche methodische Ansätze sinnvoll sein. Der Fokus kann beispielsweise auf Beteiligungsformaten, der Erhebung belastbarer Datengrundlagen, einer Prozess- oder Organisationsberatung oder auf der Planung von Sportinfrastruktur liegen.

Dabei ist zu beachten, dass das Grundlagenpapier „Memorandum zur kommunalen Sportentwicklungsplanung (2018)“ zwar eine hilfreiche Orientierung bietet, jedoch keine individuelle Leistungsbeschreibung für ein konkretes Planungsverfahren ersetzen kann. Jede Sportentwicklungsplanung erfordert eine passgenaue Konzeption, die die spezifischen Rahmenbedingungen vor Ort berücksichtigt.

Die Inhalte der einzelnen Prozessphasen können variieren; ihr Umfang richtet sich jeweils nach Projekt und Zielsetzung.

Diagnosephase - Auftragsklärung

Formulierung der Zielstellung
Identifizierung der Stakeholder - Projektbeteiligten
Ressourcenplanung - monetäre und personelle Ressourcen
Sicherstellung der strukturellen Einbettung
Formulierung des individuellen Maßnahmenkatalogs/Leistungsverzeichnisses
Verpflichtung einer professionellen Beratungsleistung

Bestandsaufnahme

Bevölkerungsstruktur und demografische Entwicklung
Bestand, Zustand und Auslastung von Sportanlagen und Bewegungsräumen (inkl. Vor-Ort-Begehung)
Mitgliederstrukturen, -zahlen und Angebote von Sportvereinen sowie weiteren Anbietern
Schülerzahlen, Prognosen und Daten zu Kindertageseinrichtungen
Analyse der Sportförderung und relevanter kommunaler Planungsgrundlagen

Bedarfsanalysen

Bevölkerungsbefragung (Fokusbefragungen)
Befragungen von Sportanbietern - Sportvereinsanalysen
Nutzerbefragungen (Berücksichtigung von Wirtschaftsunternehmen im Sportsektor)
Expertenbefragungen
Analyse des Sportstättenbedarfs (Bisp-Leitfaden, kooperative Planungen)

Maßnahmenbestimmung

kooperativer Prozess - Workshops, Arbeitsgruppen, etc.
Arbeitsphase
Legitimation und Transparents durch die Ergebnisgrundlage
Akzeptanz aller Stakeholder
Hirachisierung

Umsetzungsphase und Evaluierung

Umsetzungsbegleitung durch professionelle Beratungsleistung
Steuerungsgruppe etablieren
regelmäßige Rückkopplung der Fortschritte in Interessengruppen
Verpflichtungen formulieren (Ratsbeschluss)
Öffentlichkeitsarbeit

Mit der Umsetzung priorisierter Maßnahmen und der Evaluierung des Prozesses darf die Entwicklung des Sports durch das Planungsverfahren nicht als abgeschlossen betrachtet werden. Die Sportentwicklungsplanung muss vielmehr als ein iterativer, wiederkehrender Prozess verstanden werden. Die Ergebnisse sollten in wiederkehrenden Zyklen stets vor dem Hintergrund gesellschaftlicher und sportpolitischer Veränderungen – global und insbesondere im Untersuchungsgebiet – neu bewertet werden.

Planungsprozesse im Land

Beratungsleistung

Beratungen zur Sportentwicklungsplanung

Die Sportentwicklungsplanung hat sich im Zuge gesellschaftlicher und sportpolitischer Veränderungen stetig weiterentwickelt. Entsprechend unterscheiden sich auch die Fragestellungen je nach Kommune und Ausgangssituation. Eine qualifizierte Begleitung kann daher bereits in der frühen Orientierungsphase eine entscheidende Rolle spielen. Fragen wie Welche Ziele sollen erreicht werden? oder Welche Stakeholder sind einzubinden und wie? markieren zentrale Weichenstellungen und bilden die Grundlage für einen erfolgreichen Prozess.

Beratung in der Orientierungsphase

Unsere Erfahrung aus zahlreichen Projekten sowie die steigende Zahl an Anfragen zeigen: Eine frühzeitige fachliche Unterstützung, die Individualität, Erwartungen und Ressourcenbedarf von Beginn an berücksichtigt, ist ein wichtiger Erfolgsfaktor für eine gelungene Sportentwicklungsplanung.

Unser Ziel ist es, die Kommunen und Projektbeteiligte, der organisierte Sport dabei zu unterstützen, vorhandene Ressourcen sinnvoll einzusetzen und Ergebnisse zu erreichen, die sowohl inhaltlich tragfähig als auch organisatorisch und personell umsetzbar sind. Klar definierte und transparent kommunizierte Ziele schaffen dabei Akzeptanz bei allen Beteiligten – und bilden die Grundlage für eine erfolgreiche Umsetzung.

Landessportverband Schleswig-Holstein

Lisa Hogenkamp
Referentin zur Unterstützung kommunaler Sportentwicklungsplanung
Fon: 0431 / 64 86 - 142
Mail: lisa.hogenkamp[at]lsv-sh.de

Professionelle Anbieter für eine Prozessbegleitung

Arbeitsbereich Sportmanagement der Hochschule Koblenz
Prof. Dr. Lutz Thieme
Tel.: 02642932225
E-Mail: thieme@hs-koblenz.de
www.hs-koblenz.de/wiso/spm/360-sportmanagement

Bergische Universität Wuppertal
Forschungsstelle Kommunale Sportentwicklungsplanung
Prof. Dr. Horst Hübner & Oliver Wulf
Tel.: 0202 439-2011 oder – 2303
Fax: 0202 439-2951
E-Mail: hhuebner@uni-wuppertal.deoder
wulf@uni-wuppertal.de
www.sportsoziologie.uni-wuppertal.de

beratungsPUNKTsport GmbH
Sören Wallrodt
Tel.: 015259938869
E-Mail: wallrodt@beratungspunktsport.dewulf@uni-wuppertal.de
www.beratungspunktsport.de

GRUPPE PLANWERK – GP Planwerk GmbH
Heinz Tibbe
Tel.: 030 88916393
E-Mail: tibbe@gruppeplanwerk.de
www.gruppeplanwerk.de

Institut für kommunale Sportentwicklungsplanung e.V.
Prof. Dr. Michael Barsuhn
Tel.: 0331 90757112
E-Mail: barsuhn@inspo-sportentwicklungsplanung.de
www.inspo-sportentwicklungsplanung.de

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung (IKPS)
Dr. Jörg Wetterich / Dr. Stefan Eckl
Geschäftsführende Gesellschafter
Tel.: 0711 5537955
Fax: 0711 5537966
E- Mail: info@kooperative-planung.de
www.kooperative-planung.de/

Institut für Sportstättenentwicklung (ISE)
Europäische Akademie des rheinlandpfälzischen Sports
Stefan Henn
Tel.: 0651 14680-14
E-Mail: info@ise-rlp.de

Institut für Sportwissenschaft der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel
Arbeitsbereich für Sportökonomie und -soziologie
Prof. Dr. Jens Flatau und Dr. Finja Rohkohl
Tel.: 0431 8803748
Fax: 09131 85-25002
E-Mail: jflatau@email.uni-kiel.de oder
rohkohl@email.uni-kiel.de
www.sportwissenschaft.uni-kiel.de/de/arbeitsbereiche/sportoekonomie-sportsoziologie/projekte

Prof. Dr. Robin Kähler
Tel.: 0171 6872915
E-Mail: robin.kaehler@web.de
Peter Wehr Consulting
Peter Wehr
Tel.: 036601 921440
E-Mail: info@sportstaettenkonzepte.de
www.sportstaettenkonzepte.de

RICHTER Sportstättenkonzepte GmbH
Dipl. Ing. Uwe Richter
Tel.: 036601 921440
E-Mail: info@sportstaettenkonzepte.de
www.sportstaettenkonzepte.de

Universität Göttingen – Sportzentrum
Dr. Arne Göring
Tel.: 0551 3925647
E-Mail: agoehring@sport.uni-goettingen.de

ZAK GmbH Institut für Bedarfsforschung
Dr. Günter Breuer
Tel.: 02449 918201
E-Mail: zakgmbh@t-online.de
www.zakgmbh.de

Veranstaltung

Forum "Blickpunkt kommunale Sportentwicklungsplanung: Gemeinsam den Sport gestalten!"

Die ausführliche Dokumentation zum Forum "Blickpunkt kommunale Sportentwicklungsplanung: Gemeinsam den Sport gestalten!" finden Sie im Downloadbereich

Das Forum ist im partizipativen Teil drei Schwerpunktthemen gefolgt:

Perspektiven einer Sportentwicklungsplanung Chancen / Möglichkeiten / Gelegenheiten
Voraussetzende Rahmenbedingungen für eine “erfolgreiche” Sportentwicklungsplanung Bedingungen / Zustande / Umstände
Zu berücksichtigende Herausforderungen in einem Planungsprozess Entwicklungspotentiale / Lösungsansätze

Ziel war es, die Erfahrungen aus den bereits durchgeführten Planungsprozessen im Land durch die beteiligten Expert*innen zu bündeln, notwendige inhaltliche Anpassungen zu identifizieren, diese transparent zu kommunizieren und im gemeinsamen Diskurs Lösungen zu erarbeiten.

Aktuelles

Sportstättenförderung überzeichnet - Bedarf übersteigt Mittel um Vielfaches Über 3.600 Anträge, 7,5 Milliarden Euro Bedarf, 333 Millionen verfügbar: Das Bundesprogramm „Sanierung kommunaler Sportstätten“ ist 21-fach überzeichnet.

Bundesprogramm "Sanierung kommunaler Sportstätten" Kommunen können bis zum 15. Januar 2026 online Projektskizzen für Sportstätten einreichen. Anschließend wählt der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages die förderfähigen Projekte aus.

Präsentation zur Informationsveranstaltung

Bericht zum Projekt Schätzverfahren Deutscher Sportstätten (SDS) “Das Projekt „Schätzverfahren Deutscher Sportstätten“ hat die Entwicklung eines modernen Datensystems für die Sportstätteninfrastruktur in Deutschland maßgeblich vorangetrieben. Es bildet – wie bereits das Vorgängerprojekt „Grundlagen für einen digitalen Sportstättenatlas“ (Wallrodt & Thieme, 2022) – den konzeptionellen und praxisnahen Ausgangspunkt für weitere Forschungs- und Anwendungsprojekte” (Thieme et al., 2025, S. 28)